8月9~10日，2011年全國中醫(yī)藥工作廳局長座談會在云南昆明召開。會議總結(jié)了今年上半年的中醫(yī)藥工作，并就在深化醫(yī)改中如何進一步發(fā)揮好中醫(yī)藥作用、如何抓好重大項目的落實等問題進行了交流討論。衛(wèi)生部副部長、國家中醫(yī)藥管理局局長王國強，副局長吳剛、于文明、李大寧、馬建中，局黨組成員王志勇，以及云南省副省長高峰等出席會議。
    王國強在講話中回顧了上半年的中醫(yī)藥工作進展情況。他指出，中醫(yī)藥參與深化醫(yī)改五項重點工作取得積極進展；各地充分利用各種方式將國務院《若干意見》確定的政策措施結(jié)合深化醫(yī)改加以落實；中醫(yī)藥事業(yè)抓住“十二五”機會，積極納入各項規(guī)劃；以城鄉(xiāng)基層為著力點，切實提高了中醫(yī)藥服務能力；中醫(yī)藥科技支撐體系建設、人才培養(yǎng)、新聞宣傳和文化建設、標準化和信息化建設、對外交流與合作等方面工作取得新成效。
    王國強介紹說，上半年按照中央“強基層”的要求和部署，進一步加大了基層中醫(yī)藥服務建設推進力度，取得積極成效。
    一是中央財政2011年對地方轉(zhuǎn)移支付中醫(yī)藥方面新增投資42.12億元，支持覆蓋1814所縣級中醫(yī)醫(yī)院、58個地市級民族醫(yī)醫(yī)院和88個西部地區(qū)地市級中醫(yī)醫(yī)院的能力建設。
    二是制定印發(fā)《農(nóng)村中醫(yī)藥工作指南（試行）》，并繼續(xù)開展基層中醫(yī)藥工作先進單位建設與檢查評估。
    三是《國務院關(guān)于建立全科醫(yī)師制度的指導意見》中體現(xiàn)了中醫(yī)藥內(nèi)容，為中醫(yī)類別全科醫(yī)師規(guī)范化培訓、準入及使用提供了政策保障；在《國務院辦公廳關(guān)于進一步加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設的指導意見》中，明確了鄉(xiāng)村醫(yī)生使用中醫(yī)藥方法為農(nóng)村居民提供常見病、多發(fā)病一般診治的職責要求。同時，在今年中央財政支持的農(nóng)村訂單定向醫(yī)學生免費培養(yǎng)計劃中增加了5年制中醫(yī)學本科生1000名。
    四是深入開展“以病人為中心、以發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢為主題”的中醫(yī)醫(yī)院管理年活動，推進各項便民惠民措施，服務廣大患者。
    五是中央財政轉(zhuǎn)移支付中醫(yī)臨床重點?？平ㄔO項目補助3億元，用于以解決疾病診療問題為核心的專科能力建設。
    此外，為進一步在深化醫(yī)改中發(fā)揮中醫(yī)藥作用，國家中醫(yī)藥管理局確定了一批縣級中醫(yī)醫(yī)院綜合改革試點單位，將中醫(yī)藥服務財政補償政策作為縣級中醫(yī)醫(yī)院綜合改革試點的重要抓手；加強了基層醫(yī)務人員合理使用中成藥的培訓；各地進一步探索建立鼓勵中醫(yī)藥服務提供和利用的政策措施；啟動了基本公共衛(wèi)生服務中醫(yī)藥服務項目試點工作，在新修訂的《國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范（2011年版）》中，新增了兒童保健對中醫(yī)藥服務的要求，細化了高血壓、2型糖尿病患者健康管理中醫(yī)藥服務要求；與發(fā)改委、衛(wèi)生部聯(lián)合將健全農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設方案建設備選庫項目中的縣級中醫(yī)醫(yī)院由原定的369所增加到384所，中央安排資金10.14億元，支持70所縣級中醫(yī)醫(yī)院建設。
    王國強強調(diào)，上半年衛(wèi)生部和國家中醫(yī)藥管理局聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作中進一步發(fā)揮中醫(yī)藥作用的意見》（以下簡稱《意見》），是首次為在深化醫(yī)改中更好地發(fā)揮中醫(yī)藥作用出臺的專門文件，為推動在深化醫(yī)改中進一步發(fā)揮中醫(yī)藥作用提供了更加有力、堅實的保證。各地要認真學習領(lǐng)會，做好貫徹落實，以《意見》為抓手，結(jié)合實際，將文件轉(zhuǎn)變成本省本市的實施意見，找準切入點，讓中醫(yī)藥在深化醫(yī)改中充分發(fā)揮作用。
    會上，財政部社保司副司長宋其超、國家中醫(yī)藥管理局規(guī)劃財務司和醫(yī)政司負責人介紹了市縣級中醫(yī)醫(yī)院、民族醫(yī)醫(yī)院能力建設項目和國家臨床重點專科項目的有關(guān)情況，國家中醫(yī)藥管理局政策法規(guī)與監(jiān)督司介紹了中醫(yī)基本現(xiàn)狀調(diào)查情況，昆明市衛(wèi)生局就該市公立中醫(yī)醫(yī)院改革工作進行了交流。近百名參會代表就如何進一步在深化醫(yī)改中發(fā)揮中醫(yī)藥作用、執(zhí)行好兩個中央財政項目進行了熱烈討論。（記者高新軍）